長久以來，職稱評定一直是很多教師心頭一件煩心事，唯資歷、唯論文、唯學歷等職稱評定中的弊端飽受爭議。今年3月31日，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于深化高等教育領域簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革的若干意見》，將高校教師職稱評審權全部下放至高校。

長久以來，職稱評定一直是很多教師心頭一件煩心事，唯資歷、唯論文、唯學歷等職稱評定中的弊端飽受爭議。今年3月31日，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于深化高等教育領域簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革的若干意見》，將高校教師職稱評審權全部下放至高校。與此同時，國內(nèi)多個省份也提出了中小學教師職稱改革方案，開始了中小學教師職稱改革的試點。

其實，在教師職稱改革的道路上，陜西算得上是個先行者。2009年陜西就從寶雞市開始試點，啟動中小學教師職稱改革之路。以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?，完善評價標準，創(chuàng)新評價方式，積極克服唯學歷、唯資歷、唯論文的傾向，科學客觀公正評價專業(yè)技術人才，讓專業(yè)技術人才有更多時間和精力深耕專業(yè)，有更多成就感和獲得感。目前全省35萬余名在崗中小學教師已順利完成了職稱資格過渡。一大批年輕有為的正高級教師脫穎而出，成為教育戰(zhàn)線領軍人物。

陜西率先啟動教師職稱改革

2009年，寶雞市作為全國中小學教師職稱制度改革的三個試點市之一，率先完成了全市34588名中小學教師職稱資格統(tǒng)一過渡和全國首批12名中小學正高級教師評審推薦工作。這個破冰之舉猶如一劑強心針，激發(fā)起全市教師工作的熱情與激情。

在四年成功試點后，2013年陜西在全省范圍內(nèi)啟動了中小學教師職稱制度改革試點工作，并制定下發(fā)了深化中小學教師職稱制度改革實施方案和四個配套文件，對改革內(nèi)容、實施范圍、工作重點、方法步驟等作了明確規(guī)定。

職稱改革意味著中小學教師也能評“教授級”職稱了，而且以前評審標準“粗線條”和論文的硬杠杠也被徹底打破。過去，中學教師職稱最高等級為副高級、小學教師職稱最高等級為中級，中小學教師沒有正高級職稱。改革后原本分設的中學、小學（含幼兒園）教師職稱（職務）系列被統(tǒng)一為初級職稱（三級教師、二級教師），中級職稱（一級教師），副高級職稱（高級教師），并增加設置正高級教師職稱。

王老師是西安東郊一所小學的思想品德教師，今年他準備參評副高。“職稱改革讓我們這些中小學教師擁有了和教授、研究員同樣的職業(yè)發(fā)展空間。不僅克服了教師‘船到碼頭車到站’的職業(yè)倦怠感，更鼓舞了我們的士氣和熱情。”

他說:“職稱改革很大程度上體現(xiàn)了社會對教師的尊重與支持。我必須更加努力地工作，才對得起國家和社會對我們教師的認可與尊重。我和同事們都為自己制定了更高的職業(yè)規(guī)劃，大家干勁十足。”

目前全省已完成剩余35萬余名在崗中小學教師職稱資格過渡，并在全省范圍評出了第一批94名中小學正高級教師，2016年省教育廳又協(xié)同省人社部門順利完成了全省中小學第二批107名正高級教師評審工作。這些教師均來自全省普通中小學、職業(yè)中學、特殊教育學校、校外教育等機構(gòu)，分布在中學、小學、學前、職教、特教各學段的主要學科，大多數(shù)長期在中小學教育教學一線工作。

告別一刀切 注重品德和能力

“重師德、看實績、弱化論文權重。”這是廣大教師對新職稱評審方法的感受。新評審標準圍繞品德、能力和業(yè)績?nèi)矫?，提出一系列具有突破性的改革措施，著力克服唯學歷、唯資歷、唯論文的“三唯”傾向。

寶雞市教育局人事教育科科長上官青云給記者出示一張《寶雞市中小學教師專業(yè)技術職稱（職務）評審量化積分標準》表。表中羅列的評價標準共有11項，總分100分。其中教學能力測試一項比例最高，達到25分，學歷、論文兩項加起來僅為17分。

在新標準里，班主任年限、教學工作量完成情況、年度考核情況、城鄉(xiāng)教師交流經(jīng)歷和所獲表彰獎勵等最能體現(xiàn)教師業(yè)績、能力、師德的指標占到了近30分。

評審還采用現(xiàn)場講課的方式，對教師進行能力測試?，F(xiàn)場抽題，60分鐘準備教案，15分鐘現(xiàn)場授課，5分鐘答辯，現(xiàn)場公布成績算入總分，力圖真正從教研、學歷、能力等多個維度對教師進行考量。

據(jù)上官青云介紹，中小學教師職稱統(tǒng)一后，可為教師跨學段流動掃清障礙。從2016年起寶雞嚴格規(guī)定教師必須有1-2年的支教經(jīng)驗才可參評。這一舉措促進了優(yōu)秀師資的流動，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀支教典型，促進了優(yōu)秀師資流動，促進了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

教師獲得前所未有的職業(yè)認同感

幼兒園教師也能評副高，此舉是教師職稱改革的亮點之一，它從制度上打通幼兒教師職業(yè)發(fā)展上升通道,也給了全省幼兒教師新的職業(yè)奮斗目標。

寶雞幼兒園園長黨涓是全省首批評審推薦副高職稱的幼兒教師之一，她認為職稱改革真正體現(xiàn)了對學前教育工作認可與尊重，黨涓和同事們對此贊不絕口。

我省今年即將啟動學前教育三年行動計劃的第三期，通過前二期活動打下的堅實基礎，陜西學前教育的整體水平得到顯著提升，一支業(yè)務素質(zhì)優(yōu)秀、年齡結(jié)構(gòu)合理的骨干幼兒教師隊伍在不斷地成熟壯大。幼兒教師們也深切體會到了國家與社會對幼教事業(yè)的尊重。

“三年行動計劃解決了學前教育的發(fā)展問題，職稱改革則直接打通了幼兒教師專業(yè)成長與上升的通道。以前我們就是干得再好，幼兒教師只能評到中級職稱就到頂了?，F(xiàn)在幼教也能評副高職稱，這讓大家看到了希望，也對事業(yè)有了更高的追求。”黨涓說。

孫老師是一名長期奮斗在教學一線的幼兒園教師，年輕有為，一直是園里的骨干，但以前評職稱她總是卡在論文這道檻上。

她說：“幼兒老師每天都和孩子打交道，能申請到國家級或省級科研課題的機會不多，所以要寫出有深度的課題論文是件很難的事?，F(xiàn)在論文不搞一刀切，注重考查教師的業(yè)務能力與素質(zhì)，讓我們能集中精力做好教科研，立足本職把教育工作做好，這樣評出來的職稱才讓人心服口服。”