國家發(fā)改委于15日舉行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人趙辰昕指出，中國2016年經(jīng)濟增速在全球主要經(jīng)濟體中排名第一，在發(fā)展速度運行在合理區(qū)間的同時，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高，經(jīng)濟結構優(yōu)化，改革實現(xiàn)新突破，民生保障和社會事業(yè)取得新進展，不存在“發(fā)展速度犧牲發(fā)展質(zhì)量”的說法。

經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的同時，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高

最近，國際貨幣基金組織發(fā)布了一個報告顯示，2016年印度經(jīng)濟增長率6.6%，低于中國的6.7%。報告認為，中國2016年經(jīng)濟增速在全球主要經(jīng)濟體中排名第一。針對中國為了提高經(jīng)濟發(fā)展速度犧牲了發(fā)展質(zhì)量一說，趙辰昕駁斥了這種說法，他表示，中國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的同時，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高，并從7個方面來分析。

趙辰昕表示，中國經(jīng)濟結構在不斷優(yōu)化中，2016年，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達64.6%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術制造業(yè)發(fā)展勢頭良好，高技術產(chǎn)業(yè)增加值增長10.8%，比規(guī)模以上工業(yè)快4.8個百分點。服務業(yè)引領帶動作用增強，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為51.6%，比上年提高1.4個百分點。同時，供給側結構性改革有力有序推進。2016年初確定的“三去一降一補”重點任務完成情況較好。鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能的年度任務超額完成，商品房庫存水平持續(xù)下降，市場化債轉股和企業(yè)兼并重組有序推進，實體經(jīng)濟成本有所下降，重點領域補短板工作取得積極成效。此外，市場主體活力進一步激發(fā)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起，改革開放實現(xiàn)新的突破，國企、投融資、價格等重點領域改革積極推進?！耙粠б宦贰苯ㄔO等三大戰(zhàn)略和四大板塊疊加效應明顯，新增長點、增長極加快形成。

去年一年，對于經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升老百姓也有獲得感。民生保障和社會事業(yè)取得新進展。1000萬以上農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，完成249萬人易地扶貧搬遷、600萬套棚戶區(qū)改造任務，社會保障和救助覆蓋范圍進一步擴大，各項社會事業(yè)加快發(fā)展。

“2016年我國經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)更多積極變化，新常態(tài)下速度變化、結構優(yōu)化、動能轉換的特征更加明顯。我們的發(fā)展是有質(zhì)量、有效益的?！壁w辰昕強調(diào)，中國發(fā)展不僅有亮眼的增速，更有結構的優(yōu)化、改革的突破、民生的改善。

四招鼓勵外商投資制造業(yè)

2016年，據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議最新報告顯示，在全球跨國投資總量下降13%的大背景下，我國吸引外資逆勢增長2.3%，達1390億美元，創(chuàng)歷史新高。

趙辰昕為此表示，當前我國政治社會穩(wěn)定，國內(nèi)市場巨大，基礎設施完備，產(chǎn)業(yè)配套齊全，綜合環(huán)境具有較強競爭力，吸引外資總體狀況是良好的，基本面沒有改變?！?016年世界投資報告》也顯示，我國仍是全球最具吸引力的投資東道國之一。

總體平穩(wěn)的態(tài)勢下，有人認為我國在利用外資方面也面臨一些風險，比如制造業(yè)吸引外資的形勢不太樂觀。趙辰昕回應表示，我國利用外資正處于優(yōu)勢轉換和結構調(diào)整的關鍵時期，隨著要素成本上升，一些制造業(yè)外資企業(yè)也需要轉型升級。對此，既要客觀看待這一經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，也要積極應對，完善我們的制度環(huán)境，并鼓勵外商更多地投資中西部地區(qū)和東北地區(qū)。

下一步如何鼓勵外商在制造業(yè)加大投資？趙辰昕介紹主要舉措有4點，一是明確外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)同等適用“中國制造2025”戰(zhàn)略的政策措施。二是進一步放開制造業(yè)。三是地方政府招商引資優(yōu)惠政策要重點支持制造業(yè)項目。四是對于鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應土地，并繼續(xù)實行土地價格優(yōu)惠。

《人民日報》( 2017年02月16日10版)