近日，《中國(guó)新一代人工智能發(fā)展報(bào)告2020》（中英文版）在浦江創(chuàng)新論壇發(fā)布。報(bào)告分全球發(fā)展、創(chuàng)新環(huán)境、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、人才培養(yǎng)、區(qū)域發(fā)展、人工智能治理七個(gè)章節(jié)，力圖客觀反映中國(guó)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施情況，揭示未來發(fā)展的新挑戰(zhàn)和新趨勢(shì)。

據(jù)了解，報(bào)告由中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院、科技部新一代人工智能發(fā)展研究中心聯(lián)合國(guó)內(nèi)外十余家機(jī)構(gòu)編寫，是繼《中國(guó)新一代人工智能發(fā)展報(bào)告2019》之后第二次發(fā)布的年度發(fā)展報(bào)告。中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所、中國(guó)科學(xué)院自動(dòng)化所、中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、上海市科學(xué)學(xué)研究所、清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、華東理工大學(xué)、新一代人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等單位共同參與了報(bào)告編寫，報(bào)告得到了愛思唯爾（Elsevier）公司、清華大學(xué)人工智能研究院、北京長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所、烏鎮(zhèn)智庫等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)支持。

據(jù)報(bào)告觀察，2019年，美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)均強(qiáng)化人工智能發(fā)展戰(zhàn)略迭代，對(duì)其國(guó)家人工智能戰(zhàn)略進(jìn)行了更新，以更好迎接快速發(fā)展的人工智能科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)。人工智能對(duì)科技、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)變革的巨大潛力也得到全球更多國(guó)家認(rèn)同，16個(gè)國(guó)家新發(fā)布了國(guó)家人工智能發(fā)展戰(zhàn)略或計(jì)劃，另至少還有18個(gè)國(guó)家正在籌備制定其人工智能發(fā)展計(jì)劃。

報(bào)告顯示，中國(guó)在2019年以更加開放的姿態(tài)推動(dòng)人工智能發(fā)展，積極推進(jìn)與全球各國(guó)的人工智能國(guó)際合作。中國(guó)人工智能國(guó)際合作論文數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，中美兩國(guó)處于全球人工智能科研合作網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)投資網(wǎng)絡(luò)的中心，在全球人工智能合作網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮了積極作用?！耙粠б宦贰毖鼐€各國(guó)在人工智能領(lǐng)域合作活躍，人工智能已經(jīng)成為“一帶一路”國(guó)際合作的重要主題，共享智能化發(fā)展機(jī)遇。

中國(guó)人工智能發(fā)展堅(jiān)持開源開放理念，2019年中國(guó)研發(fā)的開源深度學(xué)習(xí)框架、開源工具集、開源應(yīng)用軟件、開源社區(qū)快速發(fā)展，加速產(chǎn)學(xué)研及大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，并為全球人工智能做出貢獻(xiàn)，中國(guó)在國(guó)際人工智能開源社區(qū)的貢獻(xiàn)度已成為僅次于美國(guó)的第二大貢獻(xiàn)國(guó)。

根據(jù)報(bào)告數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)共發(fā)表人工智能論文2.87萬篇，比上年增長(zhǎng)12.4%，在人工智能領(lǐng)域各頂級(jí)國(guó)際會(huì)議上的活躍度和影響力不斷提升。在全球近五年前100篇人工智能論文高被引論文中，中國(guó)產(chǎn)出占21篇，居第二位。在自動(dòng)機(jī)器學(xué)習(xí)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)可解釋性方法、異構(gòu)融合類腦計(jì)算等領(lǐng)域中都涌現(xiàn)了一批具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新性成果。中國(guó)人工智能專利申請(qǐng)量2019年超過3萬件，比上年增長(zhǎng)52.4%。

報(bào)告分析發(fā)現(xiàn)，中國(guó)企業(yè)在人工智能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的創(chuàng)新主體作用正在日益強(qiáng)化。各大人工智能骨干企業(yè)成為人工智能技術(shù)研發(fā)投入的重要來源，在人工智能基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)成果方面做出越來越多貢獻(xiàn)，并深度參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同AI人才培養(yǎng)，學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界共同驅(qū)動(dòng)人工智能創(chuàng)新發(fā)展初具形態(tài)。

2019年是中國(guó)智能芯片加速發(fā)展的一年，云邊端側(cè)十余款智能芯片產(chǎn)品集中亮相并走向商業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈廣度與深度進(jìn)一步提升。同時(shí)中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸完善，智能視覺、智能交通等領(lǐng)域大額融資突出，智能教育、智能醫(yī)療、智能機(jī)器人領(lǐng)域人工智能獨(dú)角獸快速成長(zhǎng)，領(lǐng)軍型巨頭企業(yè)在智能交通、智能醫(yī)療、智慧商務(wù)等垂直領(lǐng)域密集布局，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制激發(fā)中國(guó)人工智能企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力。

人工智能應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新正在成為中國(guó)加速產(chǎn)業(yè)化落地和技術(shù)迭代的重要途徑。2019年多地推動(dòng)人工智能應(yīng)用場(chǎng)景征集，北京冬奧、大興機(jī)場(chǎng)、杭州大腦等代表性綜合應(yīng)用場(chǎng)景以及各領(lǐng)域豐富的行業(yè)場(chǎng)景，為人工智能技術(shù)創(chuàng)新與快速商業(yè)化創(chuàng)造了廣闊土壤和良好環(huán)境。在抗擊新冠肺炎疫情過程中，人工智能技術(shù)加速與交通、醫(yī)療、教育、應(yīng)急等領(lǐng)域深度融合，在科技戰(zhàn)“疫”中大顯身手，助力疫情防控取得顯著成效。

報(bào)告顯示，中國(guó)央地共治共同推動(dòng)人工智能發(fā)展成效顯著。2019年，全國(guó)各地加快落實(shí)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，圍繞各自的地方特點(diǎn)和戰(zhàn)略定位陸續(xù)出臺(tái)行動(dòng)計(jì)劃和細(xì)化政策，相關(guān)細(xì)化政策不斷完善落地，加快建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。各地人工智能發(fā)展布局既與國(guó)家規(guī)劃方向保持一致，又根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)有所側(cè)重發(fā)展，形成了各具特色的發(fā)展格局。北京、江蘇、廣東、湖北等地2019年人工智能論文發(fā)表最為活躍，成為國(guó)內(nèi)人工智能學(xué)術(shù)創(chuàng)新的重要策源地。廣東、北京、江蘇、上海在專利申請(qǐng)數(shù)量方面領(lǐng)先全國(guó)，而廣東、江蘇、北京、浙江是人工智能專利轉(zhuǎn)移最為活躍的地區(qū)，通過科技成果供給激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

報(bào)告分析認(rèn)為，中國(guó)人工智能區(qū)域發(fā)展與國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略高度協(xié)同相互促進(jìn)，區(qū)域要素匯聚加速人工智能產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)已成為我國(guó)人工智能發(fā)展的三大區(qū)域性引擎，人工智能企業(yè)總數(shù)占全國(guó)的83%，成渝城市群、長(zhǎng)江中游城市群也展現(xiàn)出人工智能發(fā)展的區(qū)域活力，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初顯區(qū)域引領(lǐng)和協(xié)同作用。

中國(guó)人工智能學(xué)科和專業(yè)建設(shè)在2019年持續(xù)推進(jìn)，180所高校在2019年獲批新增人工智能本科專業(yè)，北京大學(xué)等11所高校新成立了人工智能學(xué)院或研究院。政府、高校、科研院所、企業(yè)等積極參與人才培養(yǎng)，通過創(chuàng)新人工智能人才培養(yǎng)機(jī)制，以產(chǎn)教融合為路徑，打造產(chǎn)學(xué)研新型共同體，發(fā)展起多主體參與、多層次交叉、多模式并行的產(chǎn)學(xué)研人才協(xié)同培養(yǎng)方式，形成了專業(yè)學(xué)科建設(shè)和協(xié)同培養(yǎng)互為補(bǔ)充的人工智能人才培養(yǎng)生態(tài)。

報(bào)告認(rèn)為，人工智能治理成為2019年全球人工智能領(lǐng)域發(fā)展最突出的亮點(diǎn)進(jìn)展。各個(gè)國(guó)家、政府間組織和研究機(jī)構(gòu)紛紛提出人工智能治理原則和主張，人工智能治理的國(guó)際共識(shí)逐漸形成，并推動(dòng)治理原則走向落地實(shí)施。

中國(guó)發(fā)布了《新一代人工智能治理原則—發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能》，明確了人工智能治理的框架和行動(dòng)指南，并啟動(dòng)人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn)、陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)法律制度和管理辦法，并推動(dòng)人工智能治理原則在人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)和人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)中落地實(shí)施，促進(jìn)人工智能技術(shù)的負(fù)責(zé)任發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)在推動(dòng)人工智能治理、構(gòu)建人類共同未來中做出表率。