為進(jìn)一步深化“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，2022年初，昆明高新區(qū)把“用水即接、用電即裝、用氣即通、用網(wǎng)即聯(lián)”作為園區(qū)要素保障工作目標(biāo)之一寫(xiě)進(jìn)年度工作報(bào)告。一年多來(lái)，高新區(qū)在電力營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域不斷優(yōu)化流程、優(yōu)化服務(wù)，通過(guò)各種務(wù)實(shí)而卓有成效的舉措，成功打造出電力營(yíng)商環(huán)境“雙優(yōu)”模式，獲得園區(qū)有關(guān)市場(chǎng)主體一致好評(píng)。

聚焦辦事“堵卡難”，不斷優(yōu)化流程

一是建章立制求規(guī)范，向部門(mén)聯(lián)動(dòng)要速度。出臺(tái)高新區(qū)項(xiàng)目落地水電氣網(wǎng)要素保障工作方案，由高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局牽頭組織管委會(huì)各有關(guān)部門(mén)和單位，聯(lián)合水電氣網(wǎng)有關(guān)公共服務(wù)企業(yè)，明確專(zhuān)人建立專(zhuān)班，組建“高新區(qū)水電氣網(wǎng)要素保障聯(lián)席辦公室”，建立政企聯(lián)合高效工作機(jī)制；針對(duì)電力設(shè)施外線接入工程審批環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、審批事項(xiàng)分散多部門(mén)的情況，出臺(tái)規(guī)劃、城管、交警多部門(mén)并聯(lián)審批辦法，明確具體并聯(lián)辦理事項(xiàng)和時(shí)限要求，將容缺受理、實(shí)行承諾納入制度規(guī)范，審批耗時(shí)從之前3個(gè)工作日壓縮到1個(gè)工作日。通過(guò)部門(mén)之間有機(jī)協(xié)調(diào)、政府職能部門(mén)與公共服務(wù)企業(yè)之間雙向奔赴高效聯(lián)動(dòng)，高新區(qū)中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物學(xué)研究所二期建設(shè)臨時(shí)施工用電，創(chuàng)下10千伏單電源10天投產(chǎn)通電的新紀(jì)錄；高新區(qū)聞泰智能制造產(chǎn)業(yè)二期項(xiàng)目10千伏配套電力工程，僅用48天就完成了兩個(gè)110千伏變電站（馬金鋪、兆雨）5條10千伏專(zhuān)線一次性通過(guò)驗(yàn)收并成功投產(chǎn)供電的艱巨任務(wù)，比常規(guī)用時(shí)90天縮短了42天。

二是聯(lián)合報(bào)裝“一次辦”，向信息聯(lián)通要便利。在昆明市水電氣報(bào)裝平臺(tái)相互之間未聯(lián)通、水電氣企業(yè)平臺(tái)與省政務(wù)平臺(tái)、工建系統(tǒng)審批平臺(tái)之間未聯(lián)通的背景下，高新區(qū)于2022年率先在“昆明國(guó)家高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心”微信公眾號(hào)上，上線高新區(qū)《企業(yè)用戶(hù)水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合報(bào)裝業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》，按照“一表申請(qǐng)減材料、一窗受理減次數(shù)、一同踏勘減環(huán)節(jié)、一次承諾減時(shí)間、一并接入減成本、一個(gè)微信群好溝通”的“六個(gè)一”工作要求，推動(dòng)水電氣網(wǎng)報(bào)裝聯(lián)合報(bào)裝“一件事”“一次辦”。高新區(qū)申請(qǐng)水電氣及網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù)的企業(yè)用戶(hù)，可通過(guò)公眾號(hào)“網(wǎng)上辦事”服務(wù)端口填寫(xiě)申請(qǐng)表，提交水電氣網(wǎng)報(bào)裝需求，無(wú)需反復(fù)提交多頭跑。高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心（政務(wù)大廳）綜合窗口完成接件登記后，通過(guò)管委會(huì)OA辦公系統(tǒng)轉(zhuǎn)送規(guī)劃建設(shè)局具體負(fù)責(zé)人跟蹤辦理。通過(guò)水電氣網(wǎng)“一次辦”，淼匯科技昆明生產(chǎn)研發(fā)基地建設(shè)項(xiàng)目?jī)H用4天時(shí)間完成供電方案審查、施工建設(shè)、停電報(bào)批、用電搭接等工序正式通電。水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一次辦”上線即收到業(yè)務(wù)申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)最多跑一次。

聚焦市場(chǎng)主體需求，不斷優(yōu)化服務(wù)

一是與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易助力企業(yè)降成本。隨著電力改革不斷深入，高新區(qū)及時(shí)針對(duì)園區(qū)用電工業(yè)大戶(hù)，主動(dòng)引導(dǎo)幫助他們通過(guò)參與電力市場(chǎng)化交易來(lái)大幅度降低企業(yè)成本。以昆明配售電有限公司為例，工業(yè)用電全年平均為企業(yè)降低用電成本約18.5%，商業(yè)用電全年平均為企業(yè)降低用電成本約 10.5%。2022 年以來(lái)，高新區(qū)職能部門(mén)主動(dòng)對(duì)接昆明配售電有限公司，幫助昆明云鍺高新技術(shù)有限公司、云南新生命干細(xì)胞有限公司、云南滇金投資有限公司、昆明高新水科實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、昆明民泰保安有限責(zé)任公司、云南云投新奧燃?xì)庥邢薰镜裙緟⑴c電力市場(chǎng)化交易，截至目前累計(jì)交易電量約2.1億千瓦時(shí)，幫助企業(yè)節(jié)省電費(fèi)約 1500萬(wàn)元，大大減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提振企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)信心。

二是瞄準(zhǔn)終端，保障企業(yè)用戶(hù)用電可靠政策可享。高新區(qū)堅(jiān)持電力保障終生服務(wù)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，難免會(huì)有個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)用電閃停。針對(duì)這一現(xiàn)象，高新區(qū)利用聯(lián)席辦協(xié)調(diào)功能，積極會(huì)同屬地供電局和電投公司對(duì)企業(yè)提供技術(shù)支持，指導(dǎo)企業(yè)建立健全用電設(shè)備管控機(jī)制，科學(xué)防范，降低設(shè)備故障率，同時(shí)落實(shí)好供電線路、設(shè)備安全隱患定期排查工作，做好供電質(zhì)量管控及線路設(shè)備運(yùn)行維護(hù)。與此同時(shí)，針對(duì)園區(qū)轉(zhuǎn)供電用戶(hù)，高新區(qū)積極推動(dòng)轉(zhuǎn)供電改直供電工作，降低企業(yè)用電成本，提升企業(yè)用電安全性、可靠性，提供惠企政策兌現(xiàn)便利。

三是提前介入，落實(shí)全程幫辦代辦超星級(jí)服務(wù)。高新區(qū)在招商引資環(huán)節(jié)提前介入服務(wù)，通過(guò)建立信息采集推送與共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)要素需求及地塊信息及早共享；對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“主動(dòng)辦”服務(wù)，開(kāi)展VIP組團(tuán)，按意愿進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合踏勘；對(duì)涉及水電氣網(wǎng)要素保障的所有行政審批，由聯(lián)席辦指定專(zhuān)人全程幫辦代辦，創(chuàng)下昆明用電“新速度”。通過(guò)超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、暖心服務(wù)和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，淼匯科技昆明生產(chǎn)研發(fā)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了快速落地，該項(xiàng)目招拍掛取得土地后，高新區(qū)規(guī)建局第一時(shí)間主動(dòng)了解企業(yè)需求，聯(lián)合行政審批局對(duì)項(xiàng)目用地審批和項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)行了指導(dǎo)，并由聯(lián)席辦指定專(zhuān)人通過(guò)“綠色通道”幫辦代辦，高效完成該項(xiàng)目用水用電用氣建設(shè)，加速項(xiàng)目進(jìn)程。

高新區(qū)優(yōu)化流程、優(yōu)化服務(wù)的“雙優(yōu)”模式，為招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)提供了重要保障。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)屢屢刷新“高新速度”，很大程度上得益于電力及時(shí)保障的支撐作用；110 千伏兆雨 （高家莊） 變電站創(chuàng)造了昆明供電局常規(guī) 110 千伏輸變電工程當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)的“兆雨速度”，高新區(qū)服務(wù)聞泰智能制造產(chǎn)業(yè)二期項(xiàng)目作為云南電網(wǎng)公司服務(wù)保障省市重點(diǎn)項(xiàng)目營(yíng)商環(huán)境的典型案例。

高新區(qū)從2022年起在全市率先實(shí)行的“聯(lián)席辦”模式已被昆明市工業(yè)和信息化委員會(huì)納入全市推廣學(xué)習(xí)；高新區(qū)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一次辦”平臺(tái)載體“昆明國(guó)家高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心微信公眾號(hào)”，也被納入全市6大辦電服務(wù)渠道之一。

高新區(qū)致力優(yōu)化園區(qū)電力營(yíng)商環(huán)境的腳步仍未停歇，2023年，高新區(qū)主動(dòng)向南方電網(wǎng)申報(bào)《昆明國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)水科技園近零碳示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目》，掀開(kāi)近零碳示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)新篇章。

（政務(wù)服務(wù)局 供稿）