近日,財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于做好2017年中央文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),對國有資本支持文化央企發(fā)展作出部署。
《通知》指出,要按照集中力量辦大事的原則,充分發(fā)揮國有資本預(yù)算引導(dǎo)、帶動(dòng)和示范作用,以國有資本金注入的方式,增強(qiáng)中央文化企業(yè)資本實(shí)力,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,使中央文化企業(yè)成為深化文化體制改革的重要力量,培育一批具有文化行業(yè)引領(lǐng)作用的大型骨干文化企業(yè)集團(tuán)公司,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
《通知》列明了國有資本金注入支持的三個(gè)重點(diǎn)方面:
一是落實(shí)國家重點(diǎn)文化發(fā)展戰(zhàn)略。支持中央文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。支持企業(yè)公司制、股份制改造,組建成立集團(tuán)公司,壯大企業(yè)整體實(shí)力和競爭力。支持“專、精、特、新”中小中央文化企業(yè)發(fā)展。解決中央文化企業(yè)改革歷史遺留問題。
二是推進(jìn)文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展,促進(jìn)中央文化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。支持文化科技創(chuàng)新,整合廣電網(wǎng)絡(luò)資源,建設(shè)知名文化品牌,提升版權(quán)資源價(jià)值。加大“文化 ”創(chuàng)新力度,推動(dòng)文化與旅游、體育等緊密融合,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育新型文化業(yè)態(tài)。
三是調(diào)整文化領(lǐng)域國有資本布局結(jié)構(gòu)。以資本為紐帶,支持中央文化企業(yè)跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制并購重組。支持文化資源與金融資本、社會(huì)資本有效對接,整合優(yōu)質(zhì)文化資源、平臺和內(nèi)容。支持中華文化“走出去”,擴(kuò)大對外文化貿(mào)易和文化投資,打造外向型骨干中央文化企業(yè)。
《通知》還對國有資本的預(yù)算編制與執(zhí)行、績效管理與決算作了說明,要求中央文化企業(yè)科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合企業(yè)已有財(cái)力提出新增國有資本金注入需要,申請支持內(nèi)容明確到規(guī)劃方向,不再具體到項(xiàng)目。(記者許亞群)
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